美国第二任总统约翰·亚当斯说：

“尽管人类在所有其他科学领域都取得了进展，但在管理方式上与三四千年前相比并没有好到哪里去。”

纵观人类浩浩荡荡的一部发展史，那些身居高位的人，是如此经常性地犯蠢，做出与自身利益完全相悖的事：

——特洛伊的统治者有种种理由怀疑木马是希腊人的诡计，他们还要将它拉到城里去。

——乔治三世的历届内阁，都对美洲殖民地坚持威胁态度，尽管这样做有百害而无一利。

——查理十二世和拿破仑，以及后来的希特勒，不考虑先驱们遭受的灭顶之灾，仍一意孤行地入侵俄国。

——蒋介石拒绝听从任何改革的声音，直至发现自己已经失去了对国家的控制......

为什么与人类所有的活动相比，政府的表现是如此不如人意？

对于这个困扰人类几千年的问题，美国历史学家巴巴拉·塔奇曼有极为深刻的洞见。

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